Hágase Instituto identificó que, en el Proyecto de Ley de Presupuesto del Sector Público 2027, el gasto total del Estado aumenta, pero los programas y proyectos vinculados a servicios básicos caen de S/32 874 millones a S/27 506 millones, una reducción de 16.3%. El recorte alcanza 52.1% en déficit habitacional, 19.9% en salud, 19.3% en agua y saneamiento, 17.4% en vías pavimentadas y 16.3% en locales escolares, y solo crece en electricidad. A nivel subnacional, únicamente Áncash, Ucayali y Arequipa registran incrementos, mientras que en Pasco, Huánuco, Amazonas, Ayacucho y Huancavelica la reducción supera el 50%.
La entidad identifica al gasto corriente como una primera limitante, ya que absorbe casi dos tercios del presupuesto total y deja un espacio residual para nuevas prioridades. Señala que otra variable es la capacidad de gasto: cada año queda sin ejecutar cerca de una quinta parte de la inversión subnacional, y al cierre de junio de 2026 la Contraloría registró 2262 obras paralizadas, con más de S/27 548 millones pendientes de ejecución. El caso de Cusco es el más llamativo, pues cuenta con 73 obras en la lista a nivel local valorizadas en más de S/550 millones.
La organización subraya que el proyecto incorpora una reforma, inspirada en las recomendaciones de la OCDE, que permitiría emplear desde la formulación del presupuesto de 2028 un nuevo esquema para determinar cuánto puede destinarse a nuevas prioridades, protegiendo esos recursos de la disputa anual entre sectores. Asimismo, cuestiona el sistema vigente de programación de la inversión: “Invierte.pe premia el fierro y el concreto, y castiga el servicio”, señala, al advertir que los municipios acumulan losas deportivas, veredas y pequeños puentes mediante fichas simplificadas, mientras sistemas de agua sin cloración o centros de salud sin médicos quedan sin atender.
“El cambio de fondo consiste en pasar de comprar insumos a contratar resultados”, sostiene Hágase Instituto, que cita como modelo las asociaciones público-privadas que impulsa EsSalud en los complejos Barton y Kaelin, donde el pago se condiciona a la disponibilidad y calidad de las atenciones. Destaca, finalmente, que la Comisión de Alto Nivel para la Mejora de la Gestión de la Inversión Pública, en la que participa Milton von Hesse, director de Hágase Instituto, representa una oportunidad para cerrar la brecha entre planeamiento, presupuesto e inversión y llevar la provisión por resultados a los territorios donde las distancias son mayores.
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