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Más de 300 productores de la Asociación Regional de Productores Agropecuarios del Cusco (ARPAC) se concentraron en las inmediaciones del Concejo Regional, exigiendo al gobernador regional, Werner Salcedo Álvarez, que cumpla con su promesa de campaña. Los productores piden la cesión en uso del terreno por 10 años, un compromiso que el gobernador reafirmó después de su elección, manifestando así su apoyo al sector agrícola local.

Este proyecto, según se menciona en el expediente técnico, sería con el objetivo de mejorar la competitividad económica de la región y proporcionar un espacio adecuado para los productores agropecuarios de toda la región, que albergará a más de 1500 productores de las 13 provincias de la región del Cusco, incluido la ARPAC, quienes podrán exhibir y comercializar sus productos agropecuarios, artesanales y tecnológicos durante los siete días de la semana.

La situación se complicó con denuncias de los productores sobre un supuesto plagio del proyecto. Según los manifes- tantes, el plan para los terrenos de la feria de Huancaro sería una copia del implementado en la región de Huancavelica. Por su parte, el gobernador regional de Cusco, señaló que los inte- grantes de la ARPAC aspiran a seguir concesionando los terre- nos del campo ferial de Huan- caro lo cual impide con la mar- cha del proyecto. Sin embargo, los comerciantes niegan querer adueñarse del espacio.

En esta protesta también se hizo presente el gremio de construcción civil; quienes, por su parte, exigen que se inicie con el proyecto, porque necesitan trabajar para sostener a su familia, esto intensificó más el problema al producirse una lu- cha de gremios con intereses y necesidades diferentes. Por ello, se instaló una mesa de diálogo, pese a que anteriormente ya se había conversado con los dirigentes de la ARPAC.

Solicitaron kits para revocar al gobernador regional del Cusco Werner Salcedo, la vicego- bernadora Noely Loaiza y los 22 consejeros regionales, por cua- tro motivos: por sus vínculos a actos de corrupción y al gobierno de Dina Boluarte lo que significa una “traición”, por su “demos- trada incapacidad” de gestión, por no cumplir sus promesas de campaña y cuarto por la “trai- ción” a los intereses de la región del Cusco por dejar que el Minis- terio de Cultura se encargue de la venta de boletos de Machupic- chu, informó el presidente de la comisión de revocatoria Alfredo Cornejo.

Las solicitudes para la compra de kits de revocatoria, deben de ser evaluadas por el personal de la Oficina Nacional de ProcesosElectorales (ONPE), y para ello tienen nueve días hábiles, si existe alguna observación estas deben de ser subsanadas en dos días hábiles, explicó Gabriela Peña Vega, gestora de la Oficina Regional de Coordinación de la (ODP-Cusco).

Para revocar a una autoridad se necesita como mínimo el 25% del total de electores, según la circunscripción regional, provin- cial y distrital. Para revocar al gobernador regional se requiere más de 263 mil firmas válidas que serán cotejadas por el RE- NIEC.

NUEVE SOLICITUDES

No fue la única solicitud que se realizó en la Oficina Regional de Coordinación de la (ODP- Cus- co), hubo otras ocho solicitudes entre ellas a la alcaldesa de la provincia de Paucartambo Mi- riam Hancco, la alcaldesa de la provincia de Espinar Cludy Lagu- na, el alcalde de Kumpirushiato Martín Huamán, el alcalde de San Jerónimo Máximo Rimachi.

REVOCATORIA REGIDORES

Mientras tanto se solicitó el kit de revocatoria para seis regidores de la Municipalidad Provincial de Cusco: Alexander Blanco, Villygran Licona, Honorata Mejía, Jesús Daniel Pérez, José Marín y Atilio Loayza.

Desde el 1 de junio, el país cuenta con una directiva para la ejecución de Obras por Ad- ministración Directa. Esta nueva regulación aprobada por la Con- traloría General permitirá que estas obras sean transparen- tes, céleres y con una ejecución efectiva, procurando mejores condiciones de calidad, costo y oportunidad, así también dismi- nuirá el riesgo de paralizaciones o la existencia sin sustento de mayores gastos a los estableci- dos en los presupuestos, según los expedientes técnicos, que ahora serán revisados rigurosa- mente, antes de proceder a la inversión y ejecución de los re- cursos públicos por esta modali- dad de contratación.

Recordemos que previamente la Contraloría General oficiali- zó la aprobación de la Directi- va N° 017-2023-CG/GMPL que regula la “Ejecución de Obras Públicas por Administración Di- recta”, mediante la Resolución de Contraloría N° 183-2024-CG publicada el último 27 de mar- zo en el diario oficial El Perua- no, estableciendo su entrada en vigencia a partir del 1 de junio. Sus efectos alcanzan a todos los pliegos del gobierno nacional, regional y local, así como todas las entidades de tratamiento empresarial o empresas públi- cas bajo el ámbito del FONAFE y del Sistema Nacional de Control.

La directiva está adecuada a los requerimientos, tecnología y metodología de las obras actua- les para evitar que se susciten diversos problemas que ocasio- nan perjuicio al país, como el de las obras paralizadas. Como se conoce según informe de obras paralizadas de la Contraloría, a diciembre del año 2023 se con- taba con un total de 2298 obras paralizadas a nivel nacional, de los cuales unas 1270 correspon- dían a Obras por Administración directa, es decir más del 55% del total.

Una de las principales fa- lencias que se observaba en la ejecución de las Obras por Administración Directa estaba relacionada con la poca riguro- sidad en la revisión de los expe- dientes técnicos que contenían erroresquerepercutíanenuna mala ejecución. Tampoco se so- licitaba un personal profesional y técnico mínimo para su ejecu- ción, lo que repercutía en su ca- lidad. A ello se sumaba la poca transparencia de la información lo que convertía a esta modali- dad en poco accesible al control.

Mejor preparación

La directiva que acaba de en- trar en vigencia está enfocada en que la gestión pública pueda realizar Obras por Administración Directa ágiles al contar con el abastecimiento de todos los recursos necesarios previo a su ejecución y durante la misma, según el plan de abastecimien- to presentado, lo que favorece- rá a la celeridad de su ejecu- ción. Ahora se han establecido fases previas antes del inicio de las obras para solucionar problemas que muchas surgían cuando ya se habían iniciado los trabajosygenerabanparaliza- ciones o mayores gastos en su ejecución.

Por ejemplo, en la primera fase de aprobación, los funcio- narios públicos deberán acre- ditar con informes técnicos, financieros y legales que la propuesta de obra cuenta con equipamiento un staff técnico mínimo, personal, presupuesto y terrenos saneados o sin im- pedimentos legales para que se declare viable la ejecución. En la siguiente fase de preparación, se contratará al residente de obra quien revisará de forma exhaustiva el expediente técni- co de obra y al supervisor o ins- pector quien validará dicha revi- sión. Si el documento presenta defectos, se retorna para la co- rrección respectiva. Luego de aprobarse el expediente, se in- gresa a la etapa de elaboración del plan de abastecimientos y de requerimientos, en el que se ini- cia la compra de los materiales necesarios, antes del inicio de la obra, incluyendo la contratación del personal restante. Con todas esas fases aprobadas, la entidad procede a que se inicien los tra- bajos que avanzarán con un me- nor riesgo de inconvenientes, de acuerdo a su plan y cronograma de trabajo.

Transparencia

Otra innovación de la nueva directiva es la implementación del Cuaderno de Obra Digital para las Obras por Administra- ción Directa que estará alojado en el portal del Sistema de In- formación de Obras Públicas- IN- FOBRAS, el cual deberá regis- trar información como ingresos, egresos, bienes, servicios que se emplea y los avances de la obra, entre otros. El llenado de la in- formaciónesobligatorioyestará a cargo del residente y el super- visor o inspector responsables de la obra. Antes esta data se registraba en un cuaderno físico, que muchas veces se encontraba incompleto o no se podía acceder al mismo. Del mismo modo los avances de la obra deberán ser registrados en el sistema INFO- BRAS por el ingeniero inspector o supervisor, manteniendo ac- tualizada la información en pos de la transparencia.

Otra particularidad de la transparencia que se le dota ahora a las Obras por Adminis- tración Directa es que los eje- cutores podrán realizar liquida- ciones parciales para los casos de obras cuya ejecución dura más de cuatro meses. Se trata de cierres técnicos y financie- ros que permitirán verificar a cuánto asciende el presupuesto ejecutado y realizar un balance. Esta innovación facilita que con antelación se prevea posibles problemas o riesgos para solu- cionarlos.

Expedientes técnicos: Metodología BIM

Con la nueva regulación, to- dos los expedientes técnicos de Obras por Administración Directa aprobados, con un pre- supuesto mayor a los S/ 10 mi- llones deberán ser elaborados en el marco de la metodología BIM, la misma que permite, en un entorno virtual, ejecu- tar la obra con participación de los profesionales involucrados para ir observando los avances y proponer soluciones a los in- convenientes que puedan sur- gir durante su ejecución física. Esto favorece a la revisión ex- haustiva del expediente técnico de obras de magnitud y reducir notablementeelsurgimientode adicionales de obras.

Si aún bajo todos estos pa- rámetros establecidos por la nueva regulación se presenten adicionales de obras que exce- dan el 50% del costo total de la obra, la Contraloría General activará sus servicios de control gubernamental que correspon- da, así como se comunicará a la entidad a efectos de que dispon- ga se evalúe el desempeño de todos los responsables y para el deslinde de responsabilidades.