El Gobierno de Lula fija las tasas del «impuesto al pecado» en Brasil: cerveza, cigarrillos, autos y apuestas pagarán más desde 2027

El Gobierno de Luiz Inácio Lula da Silva publicó el 4 de noviembre de 2026, en una edición extra del Diario Oficial, la Medida Provisional (MP) N.° 1.399, que fija las tasas del nuevo Impuesto Selectivo, conocido popularmente en Brasil como el «imposto do pecado» («impuesto al pecado»). El tributo —previsto en la Ley Complementaria N.° 214, aprobada en enero de 2025 como parte de la reforma tributaria— grava la producción, extracción, comercialización o importación de bienes y servicios considerados perjudiciales para la salud o el medio ambiente, y comenzará a cobrarse el 2 de febrero de 2027. Se cobra una sola vez sobre cada bien y no genera créditos fiscales aprovechables; los productos destinados a la exportación quedan exentos.

Qué paga y cuánto

Según la MP 1.399 y reportes de prensa especializada, las tasas confirmadas incluyen: cerveza, 4,2%; bebidas azucaradas (gaseosas), 2,6%; y otras bebidas alcohólicas, entre 8% y 24%, según el tipo. Cigarrillos, tabaco y derivados quedan sujetos a una carga combinada de 26,5% más el Impuesto Selectivo, que se irá incorporando de forma escalonada entre 2029 y 2033. Los vehículos automotores de pasajeros (no los camiones) pagarán una tasa variable según su potencia, eficiencia energética, emisiones de CO₂ y si se fabrican en el país; embarcaciones y aeronaves —incluidos helicópteros y yates a motor— podrían tener alícuota cero si son de bajas o nulas emisiones. Los bienes minerales (mineral de hierro, petróleo, gas natural) pagarán un máximo de 0,25%. Loterías, apuestas deportivas y fantasy sports también quedan dentro del impuesto, aunque la norma aún no fija una tasa específica para ellas y solo establece reglas de publicidad. Una versión que circuló en redes mencionaba una tasa de 110% para la cerveza; este diario no pudo confirmar esa cifra en ninguna fuente oficial ni especializada, y la trata como no verificada.

Las críticas

La industria de bebidas azucaradas, a través de Victor Bicca Neto, de la asociación ABIR, cuestionó el impuesto por considerarlo injusto, argumentando que ese tipo de bebidas representa apenas el 1,7% de las calorías consumidas por los brasileños y que la obesidad tiene causas múltiples. La industria tabacalera, representada por Edmilson Alves, de Abifumo, advirtió que un alza de precios podría estimular el contrabando, que —según cifras que cita— abastecía el 57% del cigarrillo consumido en Brasil en 2019; la asociación compara la carga tributaria del país (entre 70% y 90%) con la de Paraguay (13%). La Organización Mundial de la Salud, en cambio, considera que los impuestos al alcohol, al tabaco y a las bebidas azucaradas son medidas eficaces y de bajo costo para la salud pública, aunque un estudio de la Universidad Federal de Goiás (UFG) advierte que el impuesto, por sí solo, no basta y debe combinarse con otras políticas. La abogada tributarista Beatriz Conselheiro sostiene que el tributo busca más regular el consumo que recaudar.

El IVA más alto del mundo, de forma complementaria

El Impuesto Selectivo forma parte de una reforma tributaria más amplia que reemplaza cinco impuestos al consumo por un IVA dual (CBS federal e IBS estatal/municipal). Según estimaciones del Tribunal de Cuentas de la Unión, la tasa combinada de ese IVA podría llegar a 31,3%, lo que —de confirmarse— dejaría a Brasil con el IVA más alto del mundo; el Ministerio de Hacienda, en cambio, sostiene que la tasa efectiva será menor. El Senado tiene plazo hasta el 15 de diciembre de 2026 para fijar la cifra definitiva.

Qué no se sabe

No está confirmada la tasa específica que pagarán las loterías y apuestas deportivas, que dependerá de una ley ordinaria futura, ni las alícuotas exactas para embarcaciones y aeronaves. Tampoco hay una cifra oficial que respalde el dato de un 110% sobre la cerveza que circuló en redes sociales. Y, como ocurre con el IVA, buena parte del esquema del Impuesto Selectivo depende todavía de que el Congreso apruebe o modifique la MP 1.399 antes de que entre en vigor.

Fuentes: Poder360, TaxUp, Barbieri Advogados, Fiscoplan, SBT News, Legisweb, ND+ y El Tiempo.

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